Нормативно-правовая база сертификации

Сертификация представляет собой оценку товаров и услуг, чтобы определить, соответствуют ли они установленным стандартам и нормам. Процесс сертификации обеспечивается нормативно-правовой документацией, которая включает акты, законы, процедуры, правила, и гарантирует реализацию прав сторон.
Нормативно-правовая база сертификации — комплекс законов, правил, процедур, регламентирующих порядок сертификации и требования, которым должны отвечать производимые товары или услуги. Нормативные документы по сертификации не только лежат в основе процесса, но и гарантируют исполнение интересов участников.

Нормативные документы по сертификации определяют нормы качества и безопасности продукции, а также алгоритм проведения их оценивания. Документация содержит информацию об ответственности, которую несут стороны за нарушение порядка сертификации, и тех действиях, которые можно предпринять, если выявлены несоответствия.

Нормативно-правовые акты сертификации

Нормативную базу сертификации составляют такие законодательные акты:
  • Законы РФ «О техническом регулировании», «О защите прав потребителя», «О качественной безопасности пищевых продуктов» и др. Они нормируют обязательное проведение сертификации некоторых субъектов, формируют систему сертификации.
  • Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил сертификации продукции» и прочие подзаконные акты. Эти документы вводят набор товаров и услуг, которые нужно сертифицировать, а также правила проведения такой процедуры.
  • ГОСТы (государственные стандарты) и Технические регламенты. Это — базовая документация, определяющая требования к качеству и безопасности продуктов и услуг: маркировке, способам проведения испытаний и контроля.
  • Классификаторы, перечни и номенклатуры. Они дают сторонам информацию о порядке сертификации (Общероссийский классификатор продукции (ОКП), Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН)). Перечни используются, чтобы обеспечить участников процесса сертификации данными о товарах и услугах, которые должны пройти сертификацию. Перечни лежат в основе разработки номенклатуры сертифицируемых товаров и услуг.

Нормативная база сертификации разрабатывается с учетом международного опыта в сфере сертификации и на основании рекомендаций международных и региональных сообществ по стандартизации и сертификации.

Нормативные документы в области добровольной и обязательной сертификации

Обязательная сертификация подтверждает соответствие товаров и услуг обозначенным условиям. Определить, необходимо ли конкретной продукции проходить сертификацию, можно при помощи технических регламентов Таможенного союза на продукцию или Перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации.

Но даже если товара или услуги нет в перечне, это не гарантирует того, что проходить сертификацию не нужно.
Продукция может в перечне обязательной для декларирования соответствия, государственной регистрации или ветеринарно-санитарной экспертизы. Проверить эту информацию помогут сотрудники «Техэксперт».

Нормативная база сертификации в России состоит из законов РФ, государственных стандартов, в том числе принятых в РФ межгосударственных и международных стандартов, санитарных норм и правил, норм по безопасности, других документов, которые в соответствии с законодательством РФ устанавливают обязательные требования к продукции.

Поскольку не все товары и услуги обязательно должны проходить сертификацию, некоторые производители пишут отказы, в которых указывают, что их товар не обязан проходить сертификацию. При этом некоторые производители добровольно проходят сертификацию, чтобы доказать качество своей продукции.

В области обязательной сертификации к нормативным актам относятся:
  • директивные документы высших органов исполнительной власти (указы Президента, постановления Правительства);
  • специальные нормативные акты государственных органов управления и надзора.

Нормативные документы надзорных федеральных органов формируются на основании законов страны и определяют порядок работы в сфере сертификации товаров и услуг.
Обязательная сертификация нужна, чтобы доказать, что товары безопасны и качественны. И что их можно использовать по назначению.

Добровольная сертификация отличается от обязательной тем, что проводится по личному усмотрению производителя, который сам определяет требования для своей продукции. Добровольную сертификацию проходят товары и услуги, на которые не распространяются технические регламенты и которые (до введения в действие технических регламентов) не включены в Перечень.

Нормативную базу добровольной сертификации составляют: национальные стандарты; стандарты организаций и систем добровольной сертификации; договора между производителем и приобретателем.

Нормативные документы органа обязательной сертификации

Чтобы пройти сертификацию, предприятие в соответствующие органы должно предоставить пакет документов. В них должна быть отображена вся информация о производителе и характеристиках товара или услуги.

Органом по сертификации является организация, которая прошла аккредитацию и имеет право выдавать соответствующие документы. Это могут частные, муниципальные или государственные организации, имеющие разрешения на проведение сертификации.

Внутренняя документация организации по сертификации должна включать нормативные акты, в которых отражены требования к качеству товаров и услуг, способам проведения анализа и контроля. Эти материалы должны регулярно пересматриваться и обновляться.

Нормативные документы по сертификации обязаны включать в себя описание всех процедур, с помощью которых можно доказать качество и безопасность товаров или услуг. На территории Российской Федерации действует постановление об обязательной сертификации (обязательном подтверждении соответствия) и обязательном декларировании продукции и услуг.

Обязательный сертификат соответствия доказывает, что товар или услуга соответствует требованиям стандартов. Обязательность оформления сертификата и необходимый перечень документации по сертификации зафиксированы в Законе о Техническом Регулировании и Постановлениях Правительства РФ и распространяется на все товары, которые ввозятся, производятся и реализуются на территории РФ. Эти товары должны быть экологичными и безопасными.

«Техэксперт: Лаборатория. Инспекция. Сертификация»

Система «Техэксперт: Лаборатория. Инспекция. Сертификация» содержит комплекс документов, которые формируют нормативную базу по сертификации, в том числе справочники, классификаторы и другие материалы, сопровождающиеся комментариями экспертов.

Наша система уникальна и будет полезна для специалистов лабораторий, органов инспекции и органов по сертификации.