Документы по экологии на предприятии

Любое предприятие, которое в ходе своей деятельности имеет отрицательное влияние на окружающую среду, должно иметь локальные документы по экологии. Организации первых трех категорий имеют практически один и тот же состав обязательных внутренних документов по экологии.

Категорию своего предприятия можно узнать в реестре объектов НВОС — Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Если в реестре нет информации о предприятии, значит организация должна подать заявку, чтобы встать на государственный учет и подтвердить свое негативное влияние на окружающую среду.

Объекту НВОС дается код и категория, которая отражает его степень влияния на природу. Всего выделяют четыре: от I – для объектов с сильнейшим негативным воздействием до IV – с минимальным воздействием.

Перечень основных документов по экологии разнится в зависимости от того, насколько сильное отрицательное воздействие оказывает предприятие на природу. Единый перечень нормативных документов по экологии на предприятии не утвержден законодательно, но обязательный минимум содержится в Федеральном законе № 7-ФЗ от 10 января 2002 года, а также в ряде других законов, нормативных актов, постановлений Правительства РФ, приказов Минприроды и других ведомств.

Документы организации по экологии можно сформировать своими силами или при помощи подрядных компаний. Выделяют несколько видов таких документов.

В эту совокупность входят документы по экологии, которые подтверждают, что на предприятии ведется учет.

• Свидетельство о постановке на учет или выписка из реестра объектов НВОС. Выдается организации после подачи заявки о добавлении информации в госреестр. Свидетельство получали предприятия, которые были поставлены на учет до 1 сентября 2022 года. После этой даты получают только выписку из реестра. Свидетельство должно храниться в организации, пока она не будет ликвидирована.
• Паспорт установки по очищению газов и программа технического обслуживания в случае, если такая техника применяется.
• Обращение с отходами. Информация по утилизированным, обезвреженным, переданным или полученным отходам должна отображаться в документах.
• Паспорта отходов первых четырех классов опасности. Правила составления зафиксирован на законодательном уровне. Паспорта нужны на отходы, входящие в Федеральный классификационный каталог отходов или отсутствующие в нем.
• Инвентаризация объектов, где размещены отходы. Проводится по утвержденному порядку и касается выбросов от стационарных и передвижных источников.

У компании должна быть лицензия на ведение определенного рода деятельности. На это нужно обращать внимание при подписании документов. Выделяют несколько видов договоров, которые относятся к документам по экологии. Их состав разнится в зависимости от типа организации.

• Договоры на обращение с отходами. Бывают таких видов: на оказание услуг по обращению с ТКО, 1-2 классов опасности, 3-5 классов опасности (не ТКО), с медицинскими отходами.
• Договор водопользования, который нужно заключать тогда, когда нужно использовать водоем для сброса отходов или других целей, а также для возведения нового объекта в его зоне.
• Договор водоотведения на подключение объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.
• Договор на выполнение анализа качества сточных вод.
• Договор обязательного страхования гражданской ответственности и др.

Подписание таких договоров обязательно для всех компаний, которые имеют отрицательное влияние на природу. Типовые формы договоров есть в системах Техэксперт.

Документы по экологии, в том числе все имеющиеся разрешения, должны сохраняться в компании до ее ликвидации. К ним относят:

• Комплексное экологическое разрешение (КЭР). С 1 января 2019 года все разрешения на выбросы и сбросы включены в КЭР. Ему нужно иметь только предприятиям первой категории. Документы необходимо подать до 31.12.2024 года, в некоторых случаях — до 01.01.2025 года. Другие организации не должны получать КЭР, но по желанию могут это сделать, если хотят организовать производство по справочникам наилучших доступных технологий. Разрешения, полученные до 01.01.2019 года, нужно хранить в обязательном порядке.
• Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) предназначена для объектов второй категории и подается в Росприроднадзор 1 раз в семь лет.
• Результаты экологической экспертизы. Нужно иметь копию заключения в компании.
• Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (НООЛР). Подлежат разработке организациями двух первых категорий. НООЛР включают в КЭР или ДВОС.
• Нормативы допустимых выбросов (НДВ) для объектов первых трех категорий опасности со стационарным источником выбросов. Расчеты потребуются для загрязняющих веществ, которые входят в Перечень, утв. распоряжением Правительства от 08.07.2015 № 1316-р.
• Нормативы допустимых сбросов (НДС) для объектов первых трех категорий опасности со стационарным источником сбросов. Перечень загрязняющих веществ утвержден распоряжением Правительства от 08.07.2015 № 1316-р.
• Временно разрешенные выбросы (ВРВ) – при отсутствии возможности выполнения НДВ.
• Временно разрешенные сбросы (ВРС) – при отсутствии возможности выполнения НДС.
• Разрешения на выбросы и сбросы радиоактивных веществ.
• Лицензия на обращение с отходами первых четырех классов опасности.

Предприятия первых трех категорий должны иметь программу производственного экологического контроля (ПЭК) Она имеет в своем составе такую информацию:

• о веществах, загрязняющих природу, причинах их появления;
• побочных продуктах, образованных в процессе работы;
• методах контроля, местах сбора проб и их способах их анализа;
• организациях, ответственных за контроль;
• испытательных лабораториях.

Содержание программы зависит от принятой категории опасности.

Результаты проверки должностное лицо заносит в акты, протоколы, журнал организации. Копию с приложениями дают директору или лицу, исполняющему его обязанности. Полученная документация по экологии хранится, пока функционирует компания, а нарушения исправляются в указанный период.

С целью защиты окружающей среды предприятия должны работать в соответствии с нормами экологического законодательства. Документы по экологии формируют в организации назначенное ответственное лицо или экологический отдел. Кроме того, для такой работы можно привлечь подрядные компании. Все документы по экологии подписывает и заверяет руководитель предприятия.

Система «Техэксперт Экология» включает базовые документы по экологии, стандарты, акты, образцы, которые помогут грамотно организовать работу компании с учетом экологических требований. Также материалы содержат экспертные комментарии.