Оценка профессиональных рисков

Оценка профессиональных рисков лежит в основе системы управления охраной труда и должна применяться во всех организациях без исключений. В том числе на микропредприятиях.
Профессиональный риск определяется как возможность нанесения ущерба для здоровья сотрудника в результате воздействия вредных и (или) опасных факторов на производстве в процессе выполнения им трудовых обязанностей.

Опасные факторы бывают:
  • механические (травмирование из-за падения с высоты, резаные и колотые раны),
  • микроклиматические (высокая температура и влажность),
  • технические (излишние вибрации и уровень шума).

Все потенциальные факторы негативного воздействия перечислены в соответствующем разделе Типового положения.
Оценка уровня профессиональных рисков проводится в рамках специальной процедуры, которую работодатель обязан систематически осуществлять. В ходе проверки выявляются конкретные риски и анализируется их негативное влияние. Нормативные акты не содержат указания частоты проведения этой процедуры (статьи 214 и 218 ТК РФ).

Отвечает за оценку профессиональных рисков руководитель организации, который определяет способы и частоту проведения ОПР. Мероприятия можно проводить как самостоятельно, так и с привлечением подрядчиков.

Проведение оценки профессиональных рисков в организации

Оценка профессиональных рисков в организации — это анализ производственной деятельности сотрудника с учетом всех рисков, с которыми он сталкивается. Происходит оценка возможности травмироваться или заболеть.

Комиссия по проведению оценки уровня профессиональных рисков

Руководитель предприятия формирует комиссию, которая включает председателя, секретаря, других членов и состоит из сотрудников организации. Созданный орган проводит оценку уровня профессиональных рисков.

Комиссия должна иметь в распечатанном виде перечень всех опасностей, с которыми могут столкнуться сотрудники во время работы. Взять полный список можно в пункте 35 уже упомянутого Типового положения.

Дают понимание, какие могут быть опасности в организации, и такие источники:
  • результаты проверки соблюдения санитарных правил;
  • аттестация рабочих мест,
  • результаты внешних наблюдений и оценок сопутствующих факторов рабочей среды,
  • анализ анкетирования и опросников.
В реестр заносят данные о рисках, которые могут касаться каждого сотрудника.

Проведение оценки профессиональных рисков на рабочих местах

От определения общих рисков комиссия переходит к конкретным ситуациям, которые могут быть опасны для работника во время выполнения служебных обязанностей.

Методика оценки профессиональных рисков по охране труда

Порядок оценки профессиональных рисков должен устанавливаться Министерством труда, однако пока этого не сделано. Из-за этого работодатели вынуждены самостоятельно проводить оценку уровня опасности различных ситуаций и событий, а также вероятности их возникновения.

На практике компании ориентируются на методики, изложенные в ГОСТ Р 12.0.010-2009, руководстве Р 2.2.1766-03.2.2 и других соответствующих документах.

Один из возможных подходов может выглядеть таким образом:
  1. Составить список потенциальных опасностей.
  2. Присвоить каждой опасности баллы в зависимости от вероятности ее возникновения и серьезности негативных результатов для работника.
  3. Сравнить уровень опасности для различных ситуаций, таких как время суток или фаза рабочей смены.
  4. Подсчитать общие баллы и определить уровень риска.

В качестве дополнительной методики можно использовать дерево событий, предложенное в ГОСТе. При помощи дерева рассчитывается вероятность возникновения рисковых ситуаций и их последствий, что в итоге позволяет оценить уровень профессионального риска. Также возможен вариант проведения оценки рисков с использованием матрицы.

Управление профессиональными рисками

Когда возможные опасности на производстве обозначены, нужно установить причины их возникновения. К примеру, скользкие ступеньки или отсутствие сигнальных полос на нижней ступеньке могут стать причиной падения. Падающий на ногу инструмент связан с отсутствием мест для хранения и карманов в спецодежде.
После определения причин разрабатывают пути решения проблемных ситуаций.

План мероприятий по улучшению охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков

Начинать составление плана мероприятий нужно с самой опасной ситуации, чтобы в первую очередь уменьшить или исключить возможность ее возникновения.

В соответствии с пунктом 39 Типового положения, работодатель может предпринять следующие шаги для снижения профессиональных рисков:
  1. Исключение опасной работы или процедуры.
  2. Замена опасной работы или процедуры менее опасными альтернативами.
  3. Применение инженерных или технических методов для снижения воздействия опасностей на работников.
  4. Использование средств индивидуальной защиты.
  5. Страхование профессионального риска.

Руководитель должен регулярно проверять безопасность производственной деятельности, следить за соблюдением техники безопасности, анализировать износ оборудования и инструментов обновлять техническую базу предприятия.

Ответственность работодателя в сфере оценки профессиональных рисков

Организация должна иметь такую документацию:
  1. Перечень (реестр) опасностей.
  2. Документ (раздел Положения о СУОТ работодателя), описывающий применяемый метод оценки уровня риска.
  3. Документ, подтверждающий проведениеоценки уровней профессиональных рисков, с указанием установленных уровней по каждой опасности.
  4. Документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.
Для проведения оценки можно привлечь подрядчиков.
Если регулярно не проводить оценку профессиональных рисков, работодателя могут оштрафовать по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

Положение об оценке профессиональных рисков

Документ, описывающий систему управления профессиональными рисками, является внутренним нормативным актом в сфере безопасности труда. Работодателю он необходим при внедрении и исполнении процедур управления профессиональными рисками в организации.

Техэксперт. Охрана труда

«Техэксперт Охрана труда» представляет собой систему, включающую комплекс действующих нормативных документов по охране труда, что позволяет иметь круглосуточный и быстрый доступ к нужным материалам.

В систему включены Федеральные законы в области охраны труда, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, Приказы Минтруда России и Локальные нормативные акты по обеспечению безопасности труда.