© 2016 Your company
Промышленные предприятия работают на основании большого количества документов, основным из которых является положения 116-ФЗ. Но в некоторых направлениях разрабатываются также отраслевые инструкции и другие нормативные материалы по промышленной безопасности. Это объясняется разнообразием хозяйственных направлений: угольно-добывающее, металлургическое и прочие.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
Некоторые отрасли требуют соблюдения требования десятков нормативных документов по промышленной безопасности. К таким относят:
- нефтегазовые и угольно-добывающие предприятия;
- коксохимические и металлургические производства;
- организации, использующие в работе специальные механизмы и оборудование.
Классификация объектов производства
Промышленные предприятия разнятся не только по принадлежности к определенному типу хозяйствования, но и по опасности, которую они представляют для людей и окружающей среды. В связи с этим все опасные промышленные объекты (ОПО) делят на 4 класса опасности, где 1 класс — это самые потенциально опасные предприятия, и 4 класс — объекты с минимальным риском опасных ситуаций. Критерии и методика распределения организаций согласно такой классификации указаны в приложениях 1 и 2 к 116-ФЗ.
Нормы промышленной безопасности опасных производственных объектов
Приказ Ростехнадзора №263 обязует предприятия 1 и 2 класса опасности использовать в своей работе следующие виды контроля промышленной безопасности:
- контроль на производстве;
- декларация промышленной безопасности.
Обучение и аттестация по промбезопасности
Приказ Ростехнадзора №137 обязывает руководство организаций, относящихся к ОПО, регулярно проводить обучение сотрудников вопросам промышленной безопасности. Без этого невозможно сделать никакое производство по-настоящему стабильным и пригодным для работы с точки зрения сохранения жизни и здоровья работников. После обучения проводится аттестация знаний, результаты которой заносят в протокол.
Сотрудники изучают требования нормативно-правовой базы в сфере промышленной безопасности. При этом упор делается именно на те документы, которые применяются на конкретном производстве. Поэтому обучение организуется в рамках одной из следующих областей аттестации, утвержденных приказом Ростехнадзора № 233 и других нормативных документов:
Сотрудники изучают требования нормативно-правовой базы в сфере промышленной безопасности. При этом упор делается именно на те документы, которые применяются на конкретном производстве. Поэтому обучение организуется в рамках одной из следующих областей аттестации, утвержденных приказом Ростехнадзора № 233 и других нормативных документов:
- область А — общие требования промбезопасности;
- область Б — специальные требования безопасности производственного процесса;
- область В — экологическая безопасность;
- область Г — электробезопасность;
- область Д — безопасность гидротехнических конструкций;
- область Е — безопасность атомных объектов.
Локальные документы по промышленной безопасности
Данные о документах по промбезопасности содержатся в Федеральном законе от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», прочих федеральных законах, нормативных правовых актах Президента и Правительства, а также федеральных нормах и правилах в области промбезопасности.
В нашей системе «Техэксперт. Промышленная безопасность» собраны актуальные документы по промбезопасности, которые эксперты разделили на несколько групп, а также образцы заполнения. Некоторые материалы можно составить самостоятельно на предприятии, для некоторых придется обратиться в Ростехнадзор или к подрядчикам.
О группах документов по промышленной безопасности подробно расскажем ниже.
Разрешительные
Чтобы начать работу с ОПО, нужно получить разрешение из соответствующих инстанций. Для этого нужно определить основные характеристики ОПО во время проведения комиссии, после — составить протокол, написать заявление и отдать документы на экспертизу. Вам выдадут в Ростехнадзоре свидетельство о регистрации.
Сделайте полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО. Для этого также требуется написать заявление, заплатить налог, после чего копию страхового полиса отправить в Ростехнадзор.
Также необходимо получить лицензию на эксплуатацию ОПО 1, 2 и 3 класса опасности. Если вам требуется составление декларации промышленной безопасности, отправляйте документы в Ростехнадзор, если нет — в местные органы.
Для предприятий 4 класса опасности достаточно подать уведомление о старте работы.
Организационные
В компании должна работать система, позволяющая следить за выполнением нормативных требований промышленной безопасности. Для этого рекомендуем ввести службу контроля производства: разработать должностные инструкции, назначить ответственного сотрудника, составить положение о работе подразделения.
Также стоит регулярно осуществлять оценку производства. Для этого нужно издать приказ, прописать в нем алгоритм проверки и назначить ответственных работников.
Проектные и рабочие
К таким документам относят материалы на возведение ОПО, его ликвидацию, модернизацию, консервацию и протоколы экспертизы.
Эксплуатационные
К эксплуатационным документам промышленной безопасности относят:
Отраслевые
Для каждой отрасли есть свои нормативные документы промышленной безопасности. А для каждого класса ОПО есть перечень дополнительных материалов.
В нашей системе «Техэксперт. Промышленная безопасность» собраны актуальные документы по промбезопасности, которые эксперты разделили на несколько групп, а также образцы заполнения. Некоторые материалы можно составить самостоятельно на предприятии, для некоторых придется обратиться в Ростехнадзор или к подрядчикам.
О группах документов по промышленной безопасности подробно расскажем ниже.
Разрешительные
Чтобы начать работу с ОПО, нужно получить разрешение из соответствующих инстанций. Для этого нужно определить основные характеристики ОПО во время проведения комиссии, после — составить протокол, написать заявление и отдать документы на экспертизу. Вам выдадут в Ростехнадзоре свидетельство о регистрации.
Сделайте полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО. Для этого также требуется написать заявление, заплатить налог, после чего копию страхового полиса отправить в Ростехнадзор.
Также необходимо получить лицензию на эксплуатацию ОПО 1, 2 и 3 класса опасности. Если вам требуется составление декларации промышленной безопасности, отправляйте документы в Ростехнадзор, если нет — в местные органы.
Для предприятий 4 класса опасности достаточно подать уведомление о старте работы.
Организационные
В компании должна работать система, позволяющая следить за выполнением нормативных требований промышленной безопасности. Для этого рекомендуем ввести службу контроля производства: разработать должностные инструкции, назначить ответственного сотрудника, составить положение о работе подразделения.
Также стоит регулярно осуществлять оценку производства. Для этого нужно издать приказ, прописать в нем алгоритм проверки и назначить ответственных работников.
Проектные и рабочие
К таким документам относят материалы на возведение ОПО, его ликвидацию, модернизацию, консервацию и протоколы экспертизы.
Эксплуатационные
К эксплуатационным документам промышленной безопасности относят:
- Руководства по эксплуатации, паспорта и формуляры, которые разрабатываются на заводе-производителе технического оборудования.
- Сертификаты, декларации, протоколы экспертизы о соответствии. Оценку промышленной безопасности нужно проводить регулярно с привлечением экспертов со стороны, а ее результаты направлять в местный орган Ростехнадзора.
Отраслевые
Для каждой отрасли есть свои нормативные документы промышленной безопасности. А для каждого класса ОПО есть перечень дополнительных материалов.
Техэксперт Промышленная безопасность
Система «Техэксперт: Промышленная безопасность» содержит материалы, помогающие в обеспечении безопасного ведения производственной деятельности. Включает нормативно-правовые акты по промышленной безопасности, образцы заполнения документов, а также экспертные комментарии.