Какие нормативные документы действуют, что включить в реестр предприятия и как не пропустить изменения?
Собрали основные законы, постановления и приказы по охране труда с указанием области применения. Разбираем порядок формирования перечня НПА, требования к его актуализации и типичные ошибки.
Трудовой кодекс РФ и федеральные законы
СУОТ, обучение, инструкции и контроль
Правила по видам работ, СИЗ, СОУТ и риски
Ниже представлены основные федеральные нормативные документы, которые используются при организации охраны труда. Для конкретного работодателя необходимо дополнительно определить применимые отраслевые правила, требования к оборудованию и специальные нормы. Редакции проверялись на 28 октября 2026 года.
Основной акт трудового законодательства. Раздел X устанавливает требования в области охраны труда, включая обязанности работодателя, СУОТ, управление рисками и обучение работников. Статья 214 предусматривает ведение реестра НПА.
Постановление от 26.02.2022 определяет порядок разработки, утверждения и изменения актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Приказ от 29.10.2021. Содержит примерную модель построения СУОТ: политику и цели, распределение обязанностей, оценку рисков, планирование мероприятий и контроль функционирования системы.
Постановление от 24.12.2021. Регулирует инструктажи, стажировку, обучение требованиям охраны труда, первой помощи и применению СИЗ, проверку знаний и документирование результатов. В 2026 году правила изменены.
Приказ от 29.10.2021 устанавливает основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, создаваемых работодателем. При разработке учитываются конкретные условия труда и риски.
Федеральный закон от 28.12.2013 регулирует организацию и проведение СОУТ, права и обязанности участников, оформление результатов и их применение. Перечень рабочих мест и особенности СОУТ определяются по закону.
Приказ от 21.11.2023 утверждает методику СОУТ, классификатор вредных и опасных производственных факторов, форму отчёта и инструкцию по её заполнению. Применяется с 1 сентября 2024 года.
Приказ от 29.10.2021 устанавливает правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, требования к их выдаче, эксплуатации, учёту, хранению и организации соответствующих процессов работодателем.
Приказ от 29.10.2021 устанавливает нормы по профессиям, идентифицированным опасностям и характеру загрязнений. Используется работодателем для разработки локальных норм выдачи с учётом СОУТ и оценки профрисков.
Приказ от 20.04.2022 утверждает особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, формы документов и классификаторы, необходимые при расследовании.
Приказ от 28.01.2021 регулирует медицинские осмотры определённых категорий работников. Необходимость осмотров устанавливается с учётом действующего законодательства, вредных факторов и выполняемых работ.
Приказ от 16.11.2020 устанавливает требования к организации и безопасному выполнению работ на высоте, подготовке работников, применению средств защиты и оформлению предусмотренных правилами документов.
Приказ от 15.12.2020 устанавливает требования охраны труда при эксплуатации электроустановок, включая требования к персоналу, организации работ и мерам электробезопасности.
Приказ от 11.12.2020 регулирует безопасную организацию строительных работ, требования к производственным территориям, рабочим местам и выполнению соответствующих технологических процессов.
Приказ от 27.11.2020 устанавливает требования к безопасной работе с инструментом и приспособлениями, их осмотру и организации рабочих мест при выполнении соответствующих операций.
По выбранным условиям документы не найдены. Измените запрос или выберите другой раздел.
Задача работодателя — не просто сохранить список законов, а определить применимые требования, контролировать их изменения и обеспечивать работникам доступ к актуальным редакциям. Для этого удобно выстроить последовательный процесс.
Проанализируйте виды деятельности, рабочие места, используемое оборудование, технологии и выполняемые операции. Отдельно выделите работы повышенной опасности, если они выполняются в организации.
Начните с ТК РФ и базовых федеральных актов. Затем включите применимые правила по охране труда, требования к обучению, СИЗ, специальной оценке условий труда, медосмотрам и другим процессам.
Для каждого акта проверьте номер, название, дату вступления в силу, действующую редакцию, срок действия и переходные положения. Исключите утратившие силу документы, сохранив историю при необходимости.
Укажите, какие положения, инструкции, программы обучения, нормы выдачи СИЗ и процедуры предприятия опираются на конкретный НПА. Так изменение документа легче связать с необходимыми действиями.
Определите ответственных за ведение реестра, установите порядок проверки изменений и способ доступа работников к нормативным актам. При изменении требований оценивайте необходимость пересмотра локальных документов и обучения персонала.
Закон не устанавливает единую обязательную табличную форму. Практически полезно фиксировать реквизиты документа, область применения, статус, ответственное лицо и дату последней проверки.
| Документ | Область применения | Редакция и статус | Контроль |
|---|---|---|---|
| ПП РФ № 2464 | Обучение по охране труда | Редакция от 30.06.2026 | Ответственный и дата проверки |
| Приказ № 767н | Нормы выдачи СИЗ | Действует | Ответственный и дата проверки |
| Приказ № 772н | Инструкции по охране труда | Действует | Ответственный и дата проверки |
Состав реестра зависит не только от отрасли, но и от конкретных технологических процессов. Выберите пример деятельности, чтобы увидеть, как меняется набор применимых требований.
Даже при отсутствии собственного производства работодатель должен выполнять применимые требования охраны труда. Их состав зависит от рабочих мест, трудовых функций, оборудования и выявленных опасностей.
К общим требованиям добавляются правила, применимые к оборудованию, технологическим операциям, инструментам, химическим веществам и другим производственным опасностям.
Перечень формируется с учётом выполняемых строительных операций, работ на высоте, использования инструмента, техники и условий производственной площадки.
Важны требования к персоналу, организации безопасных работ, оформлению допуска, средствам защиты и проверке знаний с учётом характера эксплуатации.
Реестр может содержать правильные названия документов, но не решать задачу контроля требований. Рассмотрим ситуации, которые необходимо проверить при создании и актуализации нормативной базы.
Проблема. В перечне остаются документы, которые утратили силу или были заменены новыми актами. Например, приказ Минтруда № 438н о типовом положении о СУОТ заменён приказом № 776н.
Решение. Проверять юридический статус документа, наличие заменяющего акта, переходные положения и действующую редакцию.
Приказ № 776н на сайте Минтруда ↗Проблема. Организация применяет редакцию постановления № 2464 без изменений, внесённых постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805.
Решение. Проверить программы обучения, категории обучаемых работников, инструктажи, практическую подготовку и оформление результатов. Учесть новые положения, действующие с 31 августа 2026 года.
Актуальная редакция № 2464 ↗Проблема. В реестре указаны только Трудовой кодекс и общие приказы, хотя работники выполняют специальные производственные операции.
Решение. Сопоставить перечень НПА с технологическими процессами, оборудованием и оценкой профессиональных рисков. Добавить применимые правила для соответствующих работ.
Проблема. Локальные нормы выдачи средств защиты не пересмотрены в связи с переходом на Единые типовые нормы.
Решение. Проверить локальные нормы по приказам № 766н и № 767н, учитывая результаты СОУТ, оценки профессиональных рисков и применимые требования к СИЗ.
Единые типовые нормы № 767н ↗Проблема. Изменения НПА фиксируются, но не анализируются применительно к инструкциям, положениям и программам обучения.
Решение. Для каждого значимого акта определить связанные локальные документы и ответственных за их пересмотр. После изменений проводить оценку необходимых действий.
Проблема. Перечень хранится у одного специалиста, а сотрудники не имеют организованного доступа к актуальным редакциям применимых актов.
Решение. Предусмотреть понятный способ получения актуальных текстов документов: корпоративную нормативную систему, внутренний ресурс или другой доступный канал.
Обязанность обеспечивать такой доступ предусмотрена статьёй 214 Трудового кодекса РФ.
При ведении перечня НПА важно не только знать номера документов, но и иметь возможность найти необходимую редакцию, изучить изменения и разобраться в применении требований. «Техэксперт» помогает организовать работу с нормативной и технической документацией в единой профессиональной среде.
Находите необходимые акты и справочную информацию для решения профессиональных задач.
Работайте с редакциями нормативных документов, анализируйте изменения и проверяйте актуальность требований.
Используйте справочные материалы и профессиональные консультации, чтобы разобраться в применении нормативных требований.
«Лидер Инфо» помогает внедрять систему, организовывать работу пользователей и получать техническую поддержку.
Краткие ответы на вопросы, которые возникают при формировании реестра и организации работы с нормативными документами на предприятии.
Статья 214 ТК РФ устанавливает для работодателя обязанность вести реестр (перечень) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности.
Это означает, что состав перечня должен отражать фактически применимые к организации требования, а не произвольный общий список документов.
Статья 214 ТК РФ не устанавливает единой табличной формы такого реестра. Работодатель может организовать его ведение с учётом своих процессов.
Для практической работы целесообразно указывать реквизиты акта, сферу применения, действующую редакцию, дату проверки и ответственного специалиста. Это рекомендация по организации учёта, а не установленный универсальный состав граф.
Да. Статья 214 ТК РФ прямо предусматривает ведение перечня в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных.
При этом необходимо обеспечить работникам доступ к актуальным редакциям соответствующих нормативных актов.
Для всех работодателей не установлена одна универсальная календарная периодичность пересмотра такого реестра.
Практически целесообразно организовать регулярную проверку изменений, а также пересматривать перечень при изменении видов работ, оборудования, технологий или применимых нормативных требований.
Нет, состав перечня определяется спецификой деятельности работодателя. Правила по охране труда подбираются в зависимости от выполняемых работ, применяемых технологий и оборудования.
Например, правила по работе на высоте включаются при наличии работ, на которые они распространяются. Наличие такого документа в общем справочнике само по себе не делает его применимым к каждому предприятию.
Одно из существенных изменений касается постановления Правительства РФ № 2464. Постановлением от 30.06.2026 № 805 его срок действия продлён до 1 сентября 2032 года, а правила обучения по охране труда скорректированы.
При проверке реестра следует учитывать изменения, вступившие в силу 31 августа 2026 года. Изучить изменения ↗
Используйте систему «Техэксперт» для поиска нормативных документов, проверки редакций и изучения изменений. Получите доступ и оцените возможности системы для ваших задач.