Надзор и контроль за охраной труда – важная деятельность на любом предприятии. Его исполняют соответствующие службы.
Сотрудники этих служб обязаны:
- Регулярно проводить проверки по правильности ведения документации, наличия СИЗ, их использования, качества обучения по ОТ, состояния оборудования, территорий и сооружений;
- Анализировать и своевременно выявлять любые опасности, вести учет НС и ПЗ, участвовать в сертификации и аттестации рабочих мест, оборудования, производственных процессов;
- Составлять список должностей, на которые необходимо составить инструктаж по охране труда;
- Разрабатывать мероприятия, защищающие от опасных ситуаций, снижающих возможные опасности и вредное влияние;
- Оказывать методическую помощь по охране труда, снабжать подразделения инструкциями, правилами, журналами и нормативными документами;
- Организовывать обучение, проводить комиссии по проверке знаний;
- Хранить документацию по охране труда;
- Курировать использование средств фонда по охране труда;
- Проводить вводные, повторные, внеплановые инструктажи;
- Участвовать в комиссии по приемке оборудования, введению в эксплуатацию объектов, спецодежды и СИЗ;
- Подготавливать различную документацию.
Служба охраны труда подчиняется исключительно руководителю предприятия и его заместителю. Это необходимо, чтобы они беспрепятственно могли проводить надзор и контроль за охраной труда в любом структурном подразделении. Саму службу по охране труда на предприятии может проверять только сторонняя организация.
Виды надзора и контроля за безопасностью труда
В Российской Федерации существуют следующие виды надзора и контроля за безопасностью труда:
- Государственный. Надзор выполняют профильные инспекции и наделенные подобными полномочиями государственные органы. Контроль осуществляется на местном либо федеральном уровнях;
- Ведомственный. Надзор выполняют вышестоящие организации – министерства, ведомства, структурные подразделения из вышестоящей организации;
- Общественный. Контроль могут провести различные фонды, профсоюзы, партии, СМИ, уполномоченные трудовые коллективы. Результаты проверки часто получают широкую огласку.
Высший надзор за охраной труда во всех предприятиях страны осуществляет Генеральный прокурор РФ. На местах его функцию исполняют нижестоящие прокуроры.
Государственный надзор и контроль за охраной труда
Государственная инспекция труда – основной государственный орган, который занимается контролем соблюдения законодательства по охране труда. кроме Трудового кодекса, они опираются также на положения регламента, утвержденного Министерством труда. Территориальные подразделения инспекции труда подчиняются Роструду – федеральной службе – который является подведомственным Министерству труду и занятости РФ.
Проведение проверок – основная форма контрольно-надзорной деятельности государственной инспекции труда. Контроль может быть внутри- и межведомственным. Внутриведомственный проверяет состояние охраны труда в организациях, подчиненных им.
Ведомственный контроль
Ведомственный контроль осуществляют службы охраны труда министерств, ведомств, концернов, ассоциаций. К нему относят также контроль, который осуществляет служба охраны труда и безопасности на предприятии. Его проведение регламентировано в локальных нормативных документах.
Общественный контроль за соблюдением охраны труда
Общественный контроль за охраной труда осуществляют профсоюзные комиссии. Избирается уполномоченное лицо из трудового коллектива, который и курирует общественный контроль.
Проверки органов государственного надзора за охраной труда
Проверки за охраной труда могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Внеплановые могут проводится по ряду причин:
- Получение заявлений или жалоб от работников, представителей общественных организаций или других лиц о нарушениях требований охраны труда;
- Поступление требований от вышестоящих организаций или прокурора;
- Окончание срока действия для устранения нарушений, выявленных во время предыдущей проверки;
- Авария, несчастный случай или другая чрезвычайная ситуация на производстве;
- Запрос трудящегося о проверке условий его труда.
Если в организации следят за охраной труда, проверки приходят в плановом порядке. Надзорный орган предоставляет график, согласно которому и приходит на предприятие. Например, инспекторы Министерства труда посещают организации 1 раз в 3 года.
«Техэксперт: Охрана труда»
«Техэксперт: Охрана труда» — информационно-справочный продукт. В нем удастся найти информацию об организации охраны труда, нормативно-правовые акты, методологические документы, справочные материалы, разъяснения и многое другое. В «Техэксперт» вы сможете узнать о взаимодействии с надзорными и контролирующими органами.